Почему губернатору Александру Осипову не удается навести порядок в ЖКХ Забайкальского края?
В Забайкальском крае очередная отставка министра ЖКХ. Кадровая чехарда в отрасли продолжается в регионе уже не первый год.
Но с каждым новым назначенцем количество проблем, кажется, только увеличивается. Минувший отопительный сезон в крае явно оказался провален, с программой по газификации творится что-то неладное, а жилищный фонд стремительно ветшает.
Нынешний отставник Александр Синкевич был назначен на должность министра ЖКХ Забайкальского края лишь в мае этого года. На поиск нового назначенца тогда ушло около полугода. Одно время вакансия на министерский пост висела даже на HeadHunter. Теперь объявление о поиске нового руководителя опубликовали в банке вакансий на сайте Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики. Предлагают зарплату в 250 тыс. рублей.
Однако желающих заниматься ЖКХ в Забайкальском крае уже давно не найдешь днем с фонарем. До прихода Александра Синкевича временным исполняющим обязанности главы министерства был Иван Ларионов – заместитель предыдущего министра Алексея Головинкина, покинувшего пост в октябре прошлого года.
Забавно, но и Головинкин в кресле министра тоже долго не продержался – он был назначен в сентябре 2022 года. Тот год вообще оказался богатым на отставки в сфере жилищно-коммунальной сфере региона: в августе освободили от должности Илью Золотухина, занимавшего пост министра ЖКХ, а в июле по собственному желанию уволился вице-премьер краевого правительства Сергей Гордеев, курировавший эту отрасль.
Складывается впечатление, что всерьез проблемами ЖКХ в Забайкальском крае заниматься изначально никто и не думал. Именно поэтому на должность министра то и дело назначают временщиков.
Между тем положение отрасли иначе как катастрофическим не назовешь. Износ сетей едва ли не достиг 75%, доля аварийного жилья – 6%.
Заметим в скобках, что реальное положение вещей может быть еще хуже: независимой статистики по аварийному жилью в стране уже давно не ведется, даже Росстату приходится оперировать цифрами, которые предоставляют сами регионы. При этом зачастую в региональную статистику попадают не все аварийные дома, а лишь те, на расселение которых у местных властей нашлись деньги в текущем году.
Не все ладно и с выполнением программы по капремонту, в этом году запланировано проведение работ лишь в 209 домах, это лишь 0,6% от всех домов, вошедших в региональную программу капремонта на ближайшие 30 лет. Вишенкой на торте всех этих безобразий является рекордный рост тарифов: с 1 июля в Забайкалье они выросли на 8,5 – 19,9% в зависимости от услуги, что стало одним из самых высоких показателей в стране.
Парадоксально, но факт: все это время губернатор края Александр Осипов как будто остается в стороне всех скандалов, связанных с ЖКХ.
В 2021 году г-н Осипов выступил было с резкой критикой отрасли, заявив, что там заняты люди, которые «не умеют управлять и работать». Однако дальше заявлений дело, похоже, так и не пошло.
Котельный схематоз
Забайкалье регулярно попадает во всевозможные антирейтинги по числу аварий на коммунальных системах. Только в минувшем отопительном сезоне на объектах отопления края произошло 553 происшествия. Правда, местные власти подали это чуть ли не как достижение: дескать, за год до этого аварий было еще больше – целых 750!
«Я думаю, это (уменьшение количества аварий – прим. ред) результат подготовки к отопительному ремонту. Более 17 было заключено концессионных соглашения, более 20 километров сетей было переложено», – говорил зампред местного правительства Алексей Гончаров.
Один из самых громких скандалов, связанных с провалами отопительного сезона, случился в городе Борзя. Еще летом прошлого года не без участия главы города Владимира Нехамкина теплоснабжение Борзи перешло от «Забайкальской теплоэнергетической компании» к «СПК Борзя». Местные власти тогда хвалились, дескать, из-за смены компании городские котельные отлично подготовлены к отопительному сезону, а все необходимые работы выполняются.
На практике же все закончилось судебным разбирательством, инициированным межрайонной прокуратурой. Как выяснили в надзорном ведомстве, «СПК Борзя» не смогла заготовить необходимые запасы угля для котельных из-за чего у жителей города в самый разгар зимних холодов были постоянные перебои с отоплением.
Можно предположить, что проблемы с заготовками угля случились из-за того, что у «СПК Борзя» просто не нашлось достаточного количества средств.
Проблемы с углем минувшей зимой были и на котельной Машзавода в Чите. Из-за этого администрации Читы в декабре прошлого года даже пришлось ввести режим повышенной готовности – отсутствие топлива тогда привело к тому, что температура в домах жителей города понизилась до +16С.
Директор компании «Теплоэнергосервис» Руслан Рогов, занятый обслуживанием котельной, тогда признал, что проблемы с теплом возникли из-за закупок угля низкого качества.
Почему в «Теплоэнергосервисе» так «промахнулись» с топливом, можно только гадать. Учредителем компании является известный в Забайкалье предприниматель и политик Владимир Забелин, одно время даже возглавлявший администрацию Читы. А еще г-н Забелин является гендиректором группы компаний «Масма», которая среди прочего занимается торговлей топливом.
Деньги есть!
Скандалы и судебные разбирательства сопровождают и программу по газификации Забайкальского края. «Версия» уже рассказывала о том, что концессионером этой многомиллиардной программы стала никому не известная компания «Аврорагаз» из Владивостока. Странностей в работе «Аврорагаз» хоть отбавляй. Достаточно сказать, что к началу этого года компания даже не предоставила проектно-сметную документацию на работы. Хотя из городского бюджета на эти цели ей было получено 4,7 млрд рублей.
В 2023 году УФАС выписала предписание мэрии Читы в связи с нарушением антимонопольного законодательства, касательно выбора концессионера для программы по газификации. Попытки оспорить предупреждение антимонопольщиков привели к судебному разбирательству, в ходе которого вскрылось много пикантных подробностей.
Так, представители прокуратуры, которые также принимали участие в судебном процессе, заявили о том, что, по сути, имеет место быть вовсе не концессионное соглашение, а обычный договор строительного подряда. При этом 90% расходов несет городской бюджет.
А буквально на днях стало известно, что у компании «Аврорагаз» сменился владелец. Изначально она находилась под контролем Восточно-арктической нефтегазовой корпорации (ВАНК), бенефициаром которой является Станислав Неверов, ныне находящийся в СИЗО Хабаровского края по подозрению в покушении на мошенничество.
Концессионера «Аврорагаз» выкупил предприниматель Осман Кадиев, известный также как владелец футбольного клуба «Анжи». В прошлом г-н Кадиев владел несколькими казино, СМИ называли его другом ныне покойного «вора в законе» Япончика.
После смены владельца компания «Аврора-газ» заявила, что программа газификации пойдет по намеченному плану и что работы ведутся «в соответствии с графиком». Ни претензии антимонопольщиков, ни вопросы прокуратуры на ситуацию, по сути, не повлияли. Желающих отвечать за всё это, по-видимому, остаётся всё меньше, вот и приходится губернатору искать профильного министра при помощи объявлений в интернете.
