Каждый год Украина узнала Financial Times, общая сумма неисполненных контрактов с 2022 по 2024 год составила $770 млн.
Таким образом, потери Украины от невыполненных сделок могут составлять от 3,2 до 4,3% от суммы, потраченной на вооружение за три года. Расследование журналистов основано на данных из внутренних документов Минобороны Украины, судебных материалах и источниках в украинских и зарубежных структурах.
Из-за полномасштабного российского вторжения украинским чиновникам пришлось в спешном порядке искать новых поставщиков оружия, чтобы удовлетворить запросы армии. В условиях выживания правительство приостановило обычные процедуры закупок и поручило чиновникам искать запасы советского вооружения по всему миру. Если раньше Украина экспортировала вооружения через госкомпании, то теперь закупки осуществляются и через частные фирмы. Как следует из расследования FT, контракты заключались в том числе с компаниями с сомнительной репутацией.
Некоторые контракты, заключенные Украиной с иностранными поставщиками, оказались полностью невыполненными. Среди них — сделка на €49 млн с американской компанией OTL Imports, которую основал владелец небольшого оружейного магазина из Аризоны Таннер Кук. Украина перевела фирме €17,1 млн авансом в 2022 году, но боеприпасы не были доставлены. Арбитражный суд в Вене обязала OTL вернуть средства, однако деньги Украина до сих пор не получила назад.
Всего в распоряжении журналистов оказались данные как минимум о 30 подобных контрактах. В некоторых случаях речь шла о некачественном или устаревшем оружии, в других — о том, что поставки в какой-то момент прекратились из-за глобального дефицита боеприпасов советского образца.
Также в расследовании упоминаются компании, связанные с российскими структурами, от сделок с которыми отказывалась сама Украина. Впрочем, в одном из случаев «Укрспецэкспорт» успешно закупил минометы у продавца из Судана, имевшего связи с ФСБ и ЧВК «Вагнер».
Сейчас украинские антикоррупционные органы проверяют десятки таких контрактов. Следователи утверждают, что некоторые украинские чиновники сговорились с иностранными посредниками для хищения средств. По данным источников издания, расследования осложняются отсутствием международного сотрудничества — в частности из-за медленной реакции США и стран ЕС. Многие дела находятся на стадии арбитража.
В администрации президента Владимира Зеленского после серии скандалов были уволены несколько руководителей оборонного ведомства. В их числе — министр обороны Алексей Резников, занимавший пост с начала вторжения. Он утверждает, что контракты заключались в условиях крайней срочности и нехватки боеприпасов:
«У тебя на передовой умирают ребята без снарядов, и ты должен положить им снаряд в руки каждый день и каждую ночь».
В январе 2024 года руководителем Агентства оборонных закупок Украины была назначена Марина Безрукова — опытный специалист по логистике, ранее работавшая в государственной энергокомпании «Укренерго». На фоне обеспокоенности стран НАТО серией скандалов в украинской системе военных закупок ей поручили провести глубокую реформу процедур Минобороны. По данным Financial Times, Безрукова зарекомендовала себя как эффективный и трудолюбивый государственный служащий, способный успешно действовать и в условиях высокой нагрузки.
Минобороны Украины сообщает, что на текущий момент добивается возврата $309 млн через суд и еще около $460 млн — путем досудебных переговоров.
