Верховный суд в специальном обзоре судебной практики напомнил всем российским судьям правовые позиции ЕСПЧ: правоохранители не могут удерживать человека, если официально ему ничего не предъявляют.
Об этом рассказывает «Российская газета».
В обзоре говорится, что зачастую российские полицейские, пользуясь юридической безграмотностью людей, предпочитают общаться с доставленными в отделение неофициально. Это объясняется тем, что если оформить задержание в протоколе, то начинается отсчет времени, за которое силовик должен принять процессуальное решение, а неофициальная беседа к такому не обязывает. Но такая практика — грубое нарушение.
«Действующие нормы закона не предусматривают право сотрудников удерживать в полиции лицо, которое не является подозреваемым либо обвиняемым, без наличия для этого законных оснований, в частности, оформления протокола задержания. Срок административного задержания не может превышать 3 часа, — пояснил изданию советник Федеральной палаты адвокатов России Нвер Гаспарян. — В отношении подозреваемого в совершении преступления протокол задержания должен быть составлен в срок не более трех часов. По смыслу закона, принудительное задержание лица более трех часов без составления протокола противоречит требованиям закона».
В пример приводится дело некоего гражданина, который после таких неофициальных долгих бесед в полиции дошел до ЕСПЧ и отсудил у государства 9 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда, а также 2,7 тыс. евро за судебные издержки. Как пояснили в Страсбурге, тот факт, что заявитель не мог свободно покинуть отделение, делает уже не принципиальным вопрос, прибыл ли он туда добровольно или же был туда доставлен.
«Тот факт, что власти считали — заявитель не являлся задержанным по смыслу российского законодательства, не означал, что он не был лишен свободы в соответствии с положениями Конвенции», — цитирует Верховный суд России решение ЕСПЧ.
Страсбургский суд подчеркнул, что международные нормы достаточно широко трактуют понятие «лишение свободы». Под него попадает и задержание. Если человеку, которому официально не предъявили никаких претензий, не дают уйти из полиции, это тоже лишение свободы. «Вместе с тем в такой ситуации целесообразней не предпринимать действий, направленных на противодействие хотя бы и незаконным действиям сотрудников полиции, а безопасней сразу заявить о нарушении прав и зафиксировать незаконные действия (время доставления в отдел и превышение времени пребывания в нем) и затем их обжаловать и привлечь виновных должностных лиц к ответственности», — советует Нвер Гаспарян.
Он подчеркивает: закон не позволяет осуществлять допрос без адвоката, когда гражданин настаивает на его участии. «При этом право пригласить профессионального советника по правовым вопросам имеет как обвиняемый, так свидетель и потерпевший. Но на практике возникают разные ситуации, когда, например, должностному лицу удается уговорить лицо дать показания без участия адвоката. Если гражданин требует приглашения адвоката, ему в этом не может быть отказано», — говорит советник ФПА.