Конфликтную ситуацию изучают в прокуратуре
В ХМАО развернулись новые разбирательства, которые связаны с группой Виктора Хмарина, упоминающегося СМИ как «однокурсник президента России». Так, компания «Градиентстрой» пытается оспорить концессионное соглашение на возведение школы в Сургутском районе за несколько миллиардов рублей. Как рассказывают инсайдеры, заявка самой фирмы из Подмосковья была отклонена как несоответствующая требованиям, после чего и последовали судебные иски. При этом участники рынка проводят параллели хантыйского конфликта с ситуациями в других регионах РФ, от Архангельской до Нижегородской областей, где фирма также пыталась вмешаться в крупные концессии.
В ряде случаев ее заявка признавалась несоответствующей из-за неподтвержденности финансирования, которое якобы гарантировала некая фирма из Гонконга. Вспоминают отраслевики и другие «проявления группы», коснувшиеся миллиардных проектов в Екатеринбурге, Сургуте и Нижневартовске. Между тем пока развиваются суды по Сургутскому району, строительство крупного социального объекта не останавливают, а к коммерсантам присматривается прокуратура ХМАО. Участники рынка, в свою очередь, говорят о вероятной продуманной стратегии – «невмешательства за вознаграждение».
ООО «Градиентстрой» (Московская область, деревня Ликино) пытается оспорить концессионное соглашение в Сургутском районе ХМАО. На текущий момент в арбитраже рассматривается 2 взаимосвязанных иска компании
В первом контора требует признать незаконным решение рабочей группы по предложению инвестора и информацию управления инвестиционной политики администрации Сургутского района, а во втором – непосредственно признать недействительным концессионное соглашение. В последнем случае помимо мэрии района в качестве ответчика выступает ООО «Школа Белый Яр».
Исходя из документов, речь идет о концессионном соглашении на возведение школы на 1100 мест с универсальной безбарьерной средой в Белом Яре. Ранее проект оценивался в 3,2 миллиарда. Уточнялось, что более 938 млн рублей будет направлено из федеральной казны, 1,8 млрд – из бюджета ХМАО, и порядка полумиллиарда вложит Сургутский район.
Сейчас по проекту уже идут активные работы. В июне текущего года глава Сургутского района Андрей Трубецкой сообщал, что школа на тот момент была готова на 11%. «<…> в Белом Яре появится современное четырехэтажное здание <…>, где разместятся классы, лаборатории, бассейн, зал хореографии, зал ЛФК, большой и средний спортивные залы, актовый зал, а также спортивная площадка. Площадь будущего объекта – 18 790 кв. метров», – рассказывал глава района.
При этом у участников рынка позиция «Градиентстроя» вызывает недоумение.
«Такое ощущение, что просто гадят. Фирма подала заявку, не соответствующую требованиям, и ее отклонили. Как известно, у них много подобных судов по концессии по всей России. Ни одного они еще не выиграли. Думаю, район может рассчитывать на практику рассмотрения подобных дел, что она будет принята во внимание», – рассуждает инсайдер, знакомый с конфликтным вопросом.
Добавим, ситуацией вокруг многомиллиардного социального объекта заинтересовались и в прокуратуре ХМАО. В одном из процессов надзорное ведомство уже привлечено в качестве третьего лица, в другом – направило соответствующее ходатайство.
Новости по теме: Наталью Комарову переизбрали главой ХМАО
Позиция участников рынка находит подтверждение и в судебных спорах. Например, в арбитраже Архангельской области «Градиентстрой» пытался признать недействительным концессионное соглашение в отношении объекта «Комплекс обработки, утилизации и захоронения твердых коммунальных отходов мощностью 60 тыс. тонн в год». Иск подавался к Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и АО «Архангельский экологический оператор».
В процессе были вскрыты подробности и относительно заявки самого «Градиентстроя», которая была признана не соответствующей требованиям.
«…заявитель не подтвердил наличия средств инвестиций или возможности их получения в размере не менее 5% от объема, заявленных в проекте концессионного соглашения. <…> приложенные к заявке договор целевого займа с <…> ИНФРАСТРУКТУРА ИНВЕСТ КАПИТАЛ ЛИМИТЕД (зарегистрирована 17 марта 2020 года в Гонконге) и гарантийное письмо этой компании <…> не были признаны надлежащими документами, подтверждающими наличие средств», – следует из решения суда, который отказал «Градиентстрою».
В августе фирма из Ликино уже обратилась в апелляцию.
Собеседники издания отмечают, что схожие многочисленные споры у «Градиентстроя» возникли и в Нижегородской области, где также стоял вопрос о строительстве образовательных учреждений по концессии. «Правда УрФО», в свою очередь, сообщала о попытке «Градиентстроя», как говорили отраслевики, «залезть» в проект в Екатеринбурге по строительству школы на 925 мест за 1,5 миллиарда. В итоге концессию получил «Атомстройкомплекс».
Согласно данным системы «Контур.Фокус», участниками «Градиентстроя» числятся ООО «Хмарин и Партнеры» (50%), Андрей Козаченко (33 %), Павел Захаров (17%). При этом основным владельцем ООО «Хмарин и Партнеры» указывается Виктор Хмарин, которого федеральные СМИ называют «однокурсником президента РФ».
Издание подробно рассказывало о попытках фирмы, связанной с Козаченко, вмешаться в процедуру конкурса МинЖКХ Свердловской области на право заключения концессионного соглашения по строительству мусоросортировочного комплекса для Екатеринбурга и Екатеринбургской агломерации («Екатеринбург-Юг»), которые, впрочем, провалились. Кроме того, подробно разбирались конфликты в Сургуте и Нижневартовске, где должны были возводиться школы за миллиарды рублей.
«Фирмы, связанные с Хмариным и его партнерами типа Козаченко, уже получили среди участников рынка статус «профессиональных жалобщиков». В целом когда организации заявляются на такие разные концессии с такими разными условиями, это выглядит как минимум странно. Причем исходя из практики складывается ощущение, что никаких реальных планов по реализации соглашений у этих структур могло и не быть. Значит, они рассчитывают получить что-то другое. Что – сложно говорить. На рынке обсуждают схему, когда некая группа за «скромное вознаграждение» обещает не мешать процедурам и соглашениям, не идти в суды и не затягивать бесконечно процесс», – рассуждает собеседник издания.
