Деньги области уйдут кредиторам.
Структура регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами «ТБО Экосервис» получит 3 миллиарда рублей из бюджета Свердловской области. Деньги будут выделены компании «Эко Регул» и направлены на создание мусоросортировочного комплекса и полигона в Красноуфимске, а также модернизацию производственной площадки в Первоуральске. Причем львиная доля государственных средств уйдет на выплату кредита и процентов по нему. Планы по строительству этих объектов впервые были озвучены еще в 2022 году, а ввод в эксплуатацию должен был состояться уже в 2024-м.
Однако с того момента работы так и не были начаты из-за отсутствия денег. Тогда чиновники и регоператор рассматривали различные варианты финансирования, в том числе льготные облигационные займы ППК «РЭО», но договориться с компанией так и не удалось. В конечном итоге обязательства по строительству крайне востребованной мусорной инфраструктуры, судя по всему, взял на себя бюджет Свердловской области. Между тем, отраслевики подчеркивают, что на текущий момент непонятны основания для столь крупных траншей из казны, параллельно предполагая, что финмодель может быть и откорректирована.
Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области утвердило инвестиционную программу ООО «Эко Регул» до 2038 года. Согласно документу, компания должна будет построить мусоросортировочный комплекс мощностью 100 тыс. тонн и полигон ТКО в Красноуфимске, а также провести реконструкцию мусорного завода в Первоуральске, увеличив его мощность до 200 тыс. тонн в год. Объекты должны быть введены в эксплуатацию уже в 2025 году. Выполнение всех мероприятий, как указано в документах, обойдется в 4,3 млрд рублей.
Уточним, «Эко Регул» аффилировано с региональным оператором «ТБО Экосервис», который работает в западном кластере (АПО-2) Свердловской области. Учредителем и руководителем обеих компаний, по данным системы «Контур.Фокус», является Анна Распопова.
Согласно финансовой отчетности организаций, ни одна из них не обладает достаточными ресурсами для реализации столь крупных планов.
Как отмечается в документах, порядка половины необходимой суммы инвестиций будет привлечена в виде кредита, еще столько же будет потрачено на выплату процентов в течение ближайших 14 лет. Таким образом, непосредственно капитальные вложения составят только 2,3 млрд рублей. 2,1 млрд из них планируется привлечь в виде кредита, оставшаяся сумма будет направлена из прибыли организации. При этом за обслуживание заемных средств придется отдать банку еще 2 млрд рублей. Следовательно, процентная ставка, заложенная в документе, составит порядка 10,5%, что на сегодняшний день, как говорят специалисты, «является крайне комфортным условием».
Примечательно, что в качестве основного источника возврата займа значатся внетарифные источники, а именно бюджетные средства. За весь период из казны может быть выделено чуть более трех миллиардов рублей, 2,9 млрд из которых отойдут кредитору. Отметим, пока власти не раскрыли детализированной финансовой модели.
Напомним, строительство объектов пытались начать еще в 2022 году, рассчитывая сдать их уже в 2024 году. Тогда ТБО «Экосервис» заявлял, что пытается привлечь финансирование на реализацию проекта со стороны публично-правовой компании «Региональный экологический оператор» (ППК «РЭО»), а также коммерческих банков. По словам представителей «Экосервиса», на тот момент окончательную финансовую модель должны были согласовать в первом квартале 2023 года. Поэтому не исключено, что потенциальный кредитор уже мог быть найден.
Новости по теме: В Раменском районе Московской области продолжается борьба с незаконной свалкой опасных отходов
Между тем основной вопрос, который беспокоит представителей отрасли в данном случае, – это основания для выделения таких крупных средств властями. Собеседник издания на рынке ТКО, знакомый с историей вопроса, пояснил, что часть средств может быть направлена из бюджета в виде субсидии при наличии соответствующего решения главы региона. При этом не обязательно, что все 3 млрд будут направлены из казны, если будут найдены дополнительные источники финансирования.
Отметим, правительство Свердловской области начало 2024 год с утверждения масштабных инвестиционных программ в сфере обращения с ТКО. Так, параллельно с «Эко Регул» была подписана инвестка ЕМУП «Спецавтобаза» на 2023-2027 годы. Согласно документу, главным новым объектом станет комплекс «Екатеринбург-Север» по сортировке и захоронению отходов, который расположится в границах Верхней Пышмы. Совокупная стоимость строительства составит 4,1 млрд рублей (без НДС). Мощность нового комплекса в инвестпрограмме пока не раскрывается – сейчас идет проектирование объекта, однако, согласно терсхеме, она предполагается не менее 450 тыс. тонн ТКО в год.
Напомним также, еще порядка 14 млрд рублей планируется вложить в строительство мегакомплекса «Екатеринбург-Юг» в Сысертском городском округе. Его созданием в рамках концессионного соглашения займется компания «Экологические системы».
