В ФПСО настаивают на повышении зарплат в бюджетном учреждении.
Подрядчики «Уральской базы авиационной охраны лесов» столкнулись с заморозкой оплаты контрактов. Коммерсанты требуют более сотни миллионов рублей, которые бюджетное учреждение задолжало еще с прошлого года, и заявляют о нехватке ресурсов в текущем пожароопасном сезоне. При этом участники рынка обращают внимание на изменение подхода «Уральской авиабазы» к выбору партнеров. Так, в этом году выполнение работ было объединено в один крупный лот на несколько сотен миллионов, который по максимальной цене в итоге получила компания «ЮТэйр – Вертолетные услуги».
Отраслевики видят в такой схеме вероятные попытки ограничения конкуренции, подчеркивая, что под требования к исполнителям попадает крайне малое число компаний. Кроме того, эксперты делают акцент на том, что торги не привели к экономии бюджетных средств, в которых, судя по всему, крайне нуждается заказчик. В самой авиабазе, впрочем, отказываются говорить на проблемную тему, а представители профсоюзов и работники указывают на крайне низкие зарплаты и текучку кадров. Такая ситуация, по мнению наблюдателей, создает дополнительные риски для региона, который уже сталкивался с колоссальными последствиями природных пожаров.
Партнеры «Уральской базы авиационной охраны лесов» (подведомственна Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области) требуют крупных выплат по контрактам 2023 года. Так, предприниматель Сергей Подоксенов, предоставлявший бюджетному учреждению в аренду вертолеты в период ЧС, уже добился решения суда о взыскании 40 млн рублей. Впрочем, даже после вступления акта в силу обязательства погашены не были. ООО «Аэроурал», в свою очередь, предъявило базе претензии на 108 млн.
В «Уральской авиабазе» от комментариев относительно разбирательств отказались. Между тем в апреле ее представители и чиновники профильного министерства заявляли о проработке существующих финансовых вопросов.
Говоря о проблемах, участники рынка, к прочему, отмечают изменение подхода учреждения к распределению средств. Вместо заключения ряда контрактов на аренду авиасудов с персоналом для проведения лесоавиационных работ на торги выставили единый крупный лот, обязывающий иметь одновременно вертолеты Ми-8 и Ми-26.
В итоге на торги заявился только один участник – АО «ЮТэйр – Вертолетные услуги» (входит в группу «ЮТэйр»). Контракт был заключен с ним по максимальной цене – в 362 млн рублей. При этом ставки авиачаса были пересмотрены. Так, час работы Ми-8 был оценен в 380 тыс. рублей, хотя за несколько месяцев до этого, в частности, при заключении контакта с ООО «Джат Лайн Екб», его стоимость составляла 240 тыс. рублей. Цена часового полета на Ми-26 была оценена в 1,9 млн.
Проведение торгов пыталось оспорить ООО «Волгодонское авиационное предприятие», но отозвало жалобу. Возможность обращения в УФАС по Свердловской области рассматривали и другие участники рынка. Однако от подачи жалоб они отказались, указывая, что для их рассмотрения необходимо было иметь контракт в размере не менее 20% от стартовой стоимости торгов – только при таком условии заявитель мог считаться потенциальным участником. В силу существовавшей ранее практики дробления закупок на небольшие лоты предъявить такой договор большинство подрядчиков «Уральской авиабазы» не смогло.
«Компании, кто все-таки заключил небольшие контракты, работают по летному заданию, а оно зависит от класса пожароопасности, введенного на территории. Пока не было больших пожаров, класс низкий, но с учетом погоды мы готовимся», – делится представитель одного из авиапредприятий.
О росте рисков возгораний уже сообщают в свердловских муниципалитетах. Так, администрация Краснотурьинска предупредила о повышении классов пожароопасности до максимальных 4 и 5-го в ряде территорий с 4 по 6 июня.
Подготовку к тушению ведут и в «Уральской авиабазе», при этом бюджетное учреждение сталкивается с острым дефицитом кадров. Требуются не только пожарные, водители, лесорубы, лесоводы, но и бухгалтер, специалист по закупкам. Между тем оплата труда в объявлениях о поиске кадров предлагается авиабазой весьма скромная. Например, труд пожарного-десантника оценивается всего в 25-30 тысяч рублей.
Отметим, профсоюзы неоднократно поднимали вопрос увеличения оплаты труда на предприятии. На минувшей неделе их представители провели совещание с руководством «Уральской авиабазы» по проблемным вопросам. Как рассказали «Правде УрФО» в Федерации профсоюзов Свердловской области, с сентября планируется перейти на новую систему начисления зарплат, что позволит довести ежемесячные выплаты даже не в пожароопасный период до 40 тыс. рублей. Кроме того, до 15 июня поставлена задача полностью обеспечить подразделения авиабазы спецодеждой, а до 15 июля – средствами пожаротушения, в том числе техникой.
В Министерстве природных ресурсов Свердловской области на момент подготовки материала не смогли прокомментировать сложившуюся ситуацию.
