Стороны конфликта озвучили позиции по нормативам накопления ТКО.
Курганский облсуд приступил к рассмотрению претензий группы общественников к региональному Департаменту охраны окружающей среды и природных ресурсов, утвердившему нормативы, болезненно сказавшиеся на финансовом положении бизнеса и жителей Зауралья. Активисты требуют признать недействительным документ, из-за которого предприниматели вынуждены платить региональному оператору – компании «Чистый город» – кратно возросшие суммы за услугу по вывозу мусора. На текущий момент стороны уже обозначили свои позиции в разбирательствах, дав понять, что о компромиссах пока речи идти не может. Так, представители «Чистого города», выступающего в качестве заинтересованного лица, категорически заявили, что общественные организации не вправе ставить вопрос об отмене действующих нормативов. В то же время юристы истца указали на правомерность требований и обстоятельства, вероятно, свидетельствующие о необъективности данных, легших в основу документа. Так или иначе, отраслевики ждут затяжного противостояния, не исключая, что подчиненным губернатора Вадима Шумкова придется урезать аппетиты регоператора, которые специалистами оценивались в миллиарды рублей.
Уточним, с января текущего года в Зауралье значительно выросли нормативы накопления ТКО, хотя эксперты и прежние показатели, утвержденные еще в 2017 году, называли завышенными. Рост, начиная с I квартала, составил 21% в Кургане и 23,5% в других муниципалитетах Зауралья, что вызвало шквальную критику со стороны населения и бизнеса.
В отдельных случаях предпринимателям, по их словам, пришлось платить за вывоз мусора в десятки раз больше, что поставило работу на грань рентабельности. Наблюдатели тем временем высказывали предположения, что приказ Депприроды был утвержден якобы «исключительно в целях сохранить сверхдоходы для, вероятно, «близкой конторы», чьи дивиденды могли пострадать после прокурорских проверок, приведших к снижению тарифов. При этом высказывались суждения, что при новых нормативах регоператор способен заработать до 2 млрд рублей.
В итоге конфликт ожидаемо перетек в судебную плоскость. В роли истца выступил Центр общественного контроля ЖКХ, представители которого уже на старте тяжб потребовали предоставить весь объем документации по замерам и расчетам, на базе которых и принимались новые нормативы. Кроме того, в суде ждали и материалов прокурорской проверки.
На этом фоне источники издания в юридическом сообществе отмечали, что у «Чистого города» как заинтересованного в результатах противостояния лица стоит задача ни в коем случае не допустить продолжения разбирательств. «Единственной целью тут можно считать возможность и дальше доить бизнес и население», – делится личным суждением собеседник издания в отрасли.
Впрочем, исковое заявление было принято к рассмотрению, и к настоящему моменту регоператор представил свою позицию, которая есть в распоряжении издания. По мнению представителей «Чистого города», общественная организация не вправе заявлять свои требования об отмене действующего приказа Депприроды, поскольку она не является юридическим лицом, в отношении которого действуют нормативы. Отвергает регоператор и доводы о многочисленных нарушениях при замерах уровня накопления отходов, на основании которых утверждался приказ. Не согласны представители компании и с указанием на участие в указанных процедурах регоператора как заинтересованного лица.
В свою очередь, представители Центра содействия развитию ЖКХ представили собственные возражения, из которых, со ссылками на разъяснения Верховного суда РФ, следует, что общественные организации вправе обращаться в суд, если принятые чиновниками нормативные акты затрагивают вопросы охраны окружающей среды. Именно в этом контексте общественники рассматривают утвержденные департаментом нормативы.
Помимо этого, юристы организации вновь указали на целый перечень нарушений, допущенных, по их мнению, при расчетах уровня накопления ТКО в ряде муниципалитетов, в частности, в Кургане, Щучанском районе и Куртамыше.
Новости по теме: Российский губернатор опубликовал на своей официальной странице экстремистский текст
В материалах присутствуют и возражения на доводы чиновников о привлечении к замерам специалистов регоператора якобы с целью запроса информации, необходимой для осуществления полномочий. При этом в дело представлено соглашение между Депприроды и «Чистым городом», из которого следует, что сезонные замеры за собственный счет производит сам регоператор.
Добавим, что по оценкам участников рынка, стоит ждать затяжных разбирательств, при этом отраслевики не исключают, что требования могут быть удовлетворены.
По мнению собеседника издания, шансы на успех в процессе есть. Если же суд примет решение в пользу «Центра содействия развития ЖКХ», «Чистому городу» придется урезать аппетиты, а Депприроды – отменять собственный же нормативный акт. К прочему, тогда к чиновникам, как считают отраслевики, могут возникнуть новые вопросы у прокуратуры, например, о возможном сговоре.
