Антимонопольное ведомство считает, что операторы связи необоснованно повысили тарифы на свои услуги. ФАС пришла к выводу, что повышение тарифов в отсутствие технологического, экономического и иного обоснования нарушает интересы граждан. Приведет ли это к снижению платы на услуги операторов?
Как пояснила ФАС, МТС в январе 2022 года повысила стоимость услуг сотовой связи для более 28 млн абонентов в среднем на 9,5%, обосновав это ростом своих затрат. При этом подтверждений роста расходов в объеме, достаточном для обоснования повышения тарифов, оператором в адрес ведомства представлено не было.
В августе 2022 года МТС повторно повысила стоимость для части тарифных планов в среднем на 8,4%. Оставшиеся тарифы оператор повторно повысил в сентябре и октябре 2022 года в среднем на 9,7%. Таким образом общее повышение тарифов для 28 млн абонентов в 2022 году составило более 20% при уровне индекса потребительских цен по состоянию на конец августа 10,5%.
ФАС пришла к выводу, что повышение тарифов в отсутствие технологического, экономического и иного обоснования нарушает интересы потребителей.
Комиссия ведомства признала оператора виновным в установлении и поддержании монопольно высокой цены на свои услуги. Служба выдала МТС предписание о необходимости снижения тарифов, в рамках которых произошли повышения, до экономически обоснованного уровня. Размер штрафа для компании будет определён в ходе административного расследования.
Следом последовало заявление антимонопольной службы, касающегося оператора связи «Мегафон». Причиной стало также повышение цен на тарифы, которое ведомство сочло необоснованным. В мае «МегаФон» повысил тарифы на услуги связи для более 16,5 млн абонентов в среднем на 12%.
«Ведомство пришло к выводу, что рост затрат компании не соответствует росту доходов от повышения тарифов на услуги связи. Это может привести к ущемлению интересов потребителей. В результате ФАС возбудила в отношении ПАО «МегаФон» дело по признакам нарушения п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции»,- говорится в сообщении антимонопольной службы.
Большую свободу в индексации своих тарифов операторы получили после 24 февраля. Учитывая экономическую ситуацию, Минцифры позволило компаниям их увеличивать. Ведомство пояснило, что «тарифная политика – компетенция операторов, которая сейчас может формироваться с учетом ограничений на поставки телеком-оборудования».
В апреле ФАС опубликовала методические рекомендации поэтапной индексации тарифов операторов связи с учетом текущего уровня инфляции. Цены не должны были расти быстрее инфляции, которая в марте в годовом исчислении достигла 16,69%. Поднятие цен на тарифы в апреле на 10 процентов соответствовало этой установке и не вызвало нареканий властей. А вот последующее повышение тарифов МТС и Мегафоном превысило уровень потребительской инфляции, зафиксированный Росстатом на тот момент.
При этом операторы стараются увеличивать тарифы всеми доступными средствами на региональном и федеральном уровне. По словам гендиректора агентства Telecom Daily Дениса Кускова, тарифы, например, повышались на отдельные опции плюс принудительный перевод с архивных тарифов на новые.
Многое в деятельности компаний, очевидно, не учитывает интересы потребителей. Можно привести достаточно примеров локальных монополий, когда целые кварталы имеют одного единственного провайдера со слабым качеством услуг. Большинство тарифов построены так, что человека втягивают в оплату потихоньку, вначале предоставляя услуги бесплатно, а уже потом гражданам приходиться раскошеливаться. Тарифы выстраивают по формату, когда выгодно подключить и тв, интернет и мобильный.
Рост цен на услуги зачастую не отвечает качеству обслуживания. Этим летом в некоторых местах Рузского районе Подмосковья, например, пользующиеся услугами МТС дачники вообще испытывали трудности со связью. Люди показывали друг другу места, где можно было поймать сеть. При этом еще надо было принимать замысловатые позы, вытягивать руки, поворачиваться в определенную сторону и ни в коем случае не двигаться.
Чрезвычайно трудно объяснить потребителям, почему они должны больше платить за услуги, которые им, по сути, и не предоставлялись. Но операторы стараются это сделать. Они приводят многочисленные причины: сильное увеличение количества потребляемых услуг, рост цен на оборудование, его доставку и установку, а также приобретение дополнительного оборудование и ПО в соответствии с законами. Как довод приводилось и падение зимой и весной курса рубля. То, что теперь он стабилен, как будто во внимание не принимается.
Финансовые результаты компаний, к которым имеет претензии ФАС, различны. У МТС за II квартал 2022 года они оказались ниже рыночных ожиданий, вследствие чего акции компании упали. Чистая прибыль в отчётном периоде сократилась на 36,9%, до 10,9 млрд рублей. Свободный денежный поток увеличился до 14,7 млрд руб. за счёт снижения капитальных затрат. Чистый долг за год вырос на 20,2%, до 419 млрд руб., ввиду больших дивидендных выплат, при этом в сравнении с I кварталом 2022 г. этот показатель упал на 3%.
В начале лета МТС отложила принятие дивидендной политики на 2022-2024 годы на фоне макроэкономической неопределенности и отказа многих компаний от выплаты дивидендов в 2022 году Москва.
Новости по теме: Гуцериев "складирует" бизнес
В октябре директор по связям с инвесторами Полина Угрюмова сообщила, что МТС планирует представить обновленную дивидендную политику в конце 2022 — начале 2023 года.
В тоже время выручка Мегафона в 1 полугодии 2022 г. увеличилась на 6.59% и составила 156.2 млрд руб. Чистая прибыль равнялась 7.97 млрд рублей.
По итогам 6 месяцев в 2022 г. выручка «Мегафон» равнялась 156,2 млрд руб., тогда как в 1 полугодии 2021 г. она составляла 146,54 млрд рублей. Чистая прибыль компании в отчетном периоде составила 7,97 млрд руб. по сравнению с -1,04 млрд руб. в 1 полугодии 2021 года. Кроме того, по данным отчетности, активы компании составили 719,12 млрд руб. по сравнению с 601,42 млрд руб. годом ранее. Капитал и резервы увеличились на 15,29% до 177,07 млрд рублей. Так что если решение о росте тарифов у компании МТС еще можно объяснить желанием поправить свои дела, то чем руководствовался «Мегафон», остается не ясным.
Впрочем, компании с решением ФАС пока не согласились. В «Мегафоне» заявили, что они заранее проинформировали ФАС об изменении стоимости тарифов: «Сейчас мы находимся в тесном контакте с ведомством и предоставляем дополнительные документы, подтверждающие нашу позицию».
А представитель МТС сообщил, что доводы ФАС будут изучены после получения официального предписания.
В МТС также пояснили, что при корректировке тарифов учитывался рост затрат на обслуживание телеком-инфраструктуры, который превышает рост доходов от оказания услуг связи. Интригой остается как будут развиваться события дальше. Стоит напомнить, осенью прошлого года ФАС завершила рассмотрение дела в отношении мобильного оператора Tele2 и обязала вернуть стоимость необоснованно повышенных тарифов на услуги сотовой связи к уровню, применявшемуся до повышения.
Компания была оштрафована на 825500 руб. за злоупотребление доминирующим положением.
И 30 декабря прошлого года сотовый оператор Tele2 сообщил, что снижает стоимость тарифов, исполняя предписания Федеральной антимонопольной службы.
Остается подождать, последуют ли примеру «младшего брата» МТС и «Мегафон».
